Наследственная масса и коллизионные нормы регулирования наследственных правоотношений - (диплом)
p>Здесь важен не сам факт передачи данного вида ценных бумаг по наследству, а возможность реализации наследниками умершего перешедших к ним в порядке наследственного правопреемства прав акционеров.
При принятии наследства новый собственник должен переоформить акции на свое имя в реестре (списке) акционеров соответствующих акционерных обществ. Согласно российскому законодательству основное доказательство того, что он является акционером АО, - это выписка из реестра акционеров. Дело в том, что акции существуют не только в наличной (в виде ценных бумаг), но и безналичной форме–в виде записей на счетах (так называемые счета “депо”). В таком случае факт владения акциями подтверждает выписка из реестра акционеров. Многие АО вообще не выпускают акции, т. к. это очень дорогостоящее дело, и вместо акций выдают сертификат или свидетельство (или выписку из реестра акционеров), которые подтверждают право собственности на акции.
Не сложно представить ситуацию, когда обладатель акций умирает как раз накануне общего собрания акционеров. Право собственности наследников умершего акционера на акции еще не оформлено (так как свидетельство о праве на наследство выдается по истечении 6-месячного срока со дня открытия наследства), и, следовательно, в реестре акционеров отсутствует запись о том, что эти акции в порядке наследственного правопреемства принадлежат теперь кому-либо из наследников умершего. Возникает вопрос, как будут учитываться эти акции и кому будет принадлежать право голоса умершего акционера?
В юридической литературе можно найти мнения юристов на эту тему, которые, однако, не ссылаясь на конкретные нормы закона, сходятся во мнении, что до выдачи нотариальной конторой свидетельства о праве на наследство и внесения на этом основании в реестр акционеров акционерного общества имени нового собственника эти акции участия в голосовании не принимают [40 Права акционеров. // Экономика и жизнь. 1994. №45. С. 12. ]. Данное разрешение вопроса может быть и правильно в той ситуации, когда количество принадлежащих наследодателю акций невелико. Но что делать в случае, если умерший являлся собственником большого пакета акций акционерного общества и при голосовании на общем собрании акционеров по вопросам повестки дня его голоса играют существенную роль в судьбе того или иного принимаемого решения? Хорошо, если в этом случае есть лишь единственный наследник по закону и по завещанию, который обращается в нотариальный орган с заявлением о принятии наследства, тем самым фактически вступая во владение наследственным имуществом, что порождает переход права собственности на это имущество в порядке статьи 546 ГК РСФСР. Но если наследников несколько?
В этом случае мне представляется правильным решение вопроса следующим путем. Так как 6-месячный срок со дня открытия наследства не истек и доля каждого из наследников в наследственной массе еще юридически не оформлена, то можно было бы предположить, что акции находятся в общей долевой собственности наследников умершего акционера. Тогда правомочия по голосованию на общем собрании акционеров осуществляются по усмотрению всех участников общей долевой собственности одним из них либо их общим представителем, полномочия которых должны быть надлежащим образом оформлены (статья 57 Закона “Об акционерных обществах” от 26. 12. 1995 г. ) [41Об акционерных обществах. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 24 ноября 1995 года. Введен в действие с 26 декабря 1995 года. ]. При этом правильно было бы дать указание нотариальным конторам в таких ситуациях выдавать справки о факте открытия наследства и о составе всех наследников как по закону, так и по завещанию, имеющих право на получение определенной доли в наследственной массе, с целью внесения в реестр акционеров акционерного общества изменений о собственнике данного количества акций. Тем не менее, судам еще предстоит не раз встретиться с подобной ситуацией, когда по истечении 6-месяного срока наследник получает свидетельство о праве на наследство (в данном случае на акции акционерного общества) и идет в судебные органы для обжалования того или иного решения, принятого на общем собрании акционеров без учета перешедших к наследнику акций, дающих право голоса. Думается, что с учетом актуальности данной проблемы выход будет вскоре найден. В практике часто встречаются ситуации, когда собственник умирает, а его наследники, принявшие наследство, не спешат до конца оформлять свое право собственности на данный вид наследственной массы. Рассмотрим акции АО “АВТОВАЗ” и наиболее часто встречающуюся ситуацию.
До 01 апреля 1998 года номинальная стоимость акций АО “АВТОВАЗ” составляла 1000 рублей в масштабе цен до 01 января 1998 года. С 01 апреля 1998 года номинальная стоимость акций увеличилась до 500 рублей (деноминированных). Ввиду этого многие наследники умерших после 01 апреля 1998 года не оформляют наследство на акции, т. к. государственная пошлина значительно увеличилась, а количество акций при большом стаже работы умершего на заводе достаточно велико. При этом акции АО “АВТОВАЗ” на сегодняшний день не имеют большого хождения на рынке ценных бумаг. И продать их можно по цене значительно ниже номинальной. Например, умершему 25 марта 1998 года принадлежало 85 акций АО “АВТОВАЗ”. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус взимает государственную пошлину в размере 85 копеек, так как на момент смерти наследодателя номинальная стоимость акций составляла 1000 неденоминированных рублей.
Умершему же 14 августа 1998 года принадлежало также 85 акций АО “АВТОВАЗ”. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус взимает государственную пошлину в размере 425 рублей, так как на момент смерти наследодателя номинальная стоимость акций составляла 500 деноминированных рублей. Разница в государственной пошлине налицо. Поскольку наследниками являются чаще всего супруги-пенсионеры, платить пошлину в таком размере они не в состоянии, поэтому наследственные дела остаются не законченными.
И здесь возникает вопрос: Как поступить акционерному обществу с акциями и неполученными дивидендами умерших акционеров в случае отсутствия наследников или если последние по каким-либо причинам не оформили право наследства в установленный законодательством шестимесячный срок? Переходят ли в таком случае акции и дивиденды в собственность акционерного общества? Доктор экономических наук А. Фельдман так отвечает на поставленные вопросы: “Согласно пункта 20 Положения о порядке выплаты по акциям и процентов по облигациям от 10. 01. 92 года “дивиденд, не востребованный владельцем или его законным правопреемником или наследником в установленные для истечения исковой давности сроки, перечисляется в доход республиканского бюджета РФ”. Тот же самый порядок (согласно действующему гражданскому законодательству) применяется и для невостребованных акций”. [42 Фельдман А. Наследование акций. // Экономика и жизнь. 1995. №11. С. 11. ] Согласно пункта 3 статьи 1218 проекта части Ш ГК РФ “В состав наследства участника акционерного общества (акционера) входят принадлежавшие ему акции”. Наследование предприятия. В соответствии со статьей 213 ГК РФ предприятие может быть объектом права собственности гражданина. Говоря о наследовании предприятия следует подчеркнуть, “что:
во-первых, под предприятием в данном случае понимается имущественный комплекс, используемый предпринимателем в своей деятельности, а не самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в установленном законом порядке для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли; во-вторых, речь идет преимущественно об индивидуально-частных предприятиях, поскольку во всех остальных случаях наследуется определенная доля или пай в имущественном комплексе предприятия. Исключение, правда, составляют акционерные общества закрытого типа, где может оказаться один учредитель, владеющий 100% акций (пункт 6 статьи 98 ГК РФ). Однако формально и в этом случае наследуется не предприятие в целом, а акции предприятия. ” [43 Гришаев С. Наследование предприятий. // Домашний адвокат. 1995. №3. С. 6. ] Предприятия наследуются в соответствии с общими нормами наследственного права, но с учетом специфики по составу имущества, которое отражается в самостоятельном балансе предприятия. При наследовании ИЧП долги предприятия не переходят лично к наследникам, а остаются за предприятием, так как имущество предприятия обособлено от личности наследодателя.
Статья 213 ГК РФ: “В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. ” Одним из таких видов имущества является гражданское оружие. Виды гражданского оружия - газовое оружие самообороны (пистолеты, револьверы); спортивное оружие (огнестрельное, холодное, в том числе метальное); охотничье оружие (огнестрельное с нарезным стволом, огнестрельное гладкоствольное, холодное, в том числе метальное, пневматическое).
Закон РФ “Об оружии” от 20 мая 1993 года [44 Об оружии. Закон Российской Федерации. Подписан Президентом Российской Федерации 20 мая 1993 года. // Российская газета 15 июня 1993 года. ]
определяет порядок оборота указанного выше оружия, а также регулирует деятельность органов внутренних дел (милиции) по контролю за оборотом. В статье 21 Закона РФ “Об оружии” от 20 мая 1993 года №4992-1 говорится: “Дарение и наследование гражданского оружия производится в порядке, установленном законодательством, при наличии у наследника оружия или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение данного вида оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия оно сдается в орган внутренних дел на временное хранение до решения вопроса о наследовании имущества. ”
Возникает вопрос: “возможна ли опасность правонарушения с использованием оружия лицами, в пользу которых осуществляется наследование оружия, но не имеющими лицензии на его приобретение или хранение? Как показывает анализ деятельности органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной работы, в большинстве случаев наследование осуществляется в пользу граждан, совместно проживающих с его владельцем, т. е. имеющих доступ к оружию или даже хранящих его и, более того, имеющих возможность в любой момент воспользоваться им. Случаи совершения правонарушений со стороны таких лиц с использованием гражданского оружия практически не имеют места. ” [45Шалашов В. И. Коренев А. П. О наследовании и дарении гражданского оружия. // Государство и право. 1997. №1. С. 68. ]
Как отмечают далее авторы статьи Шалашов и Коренев в Законе Об оружии не урегулирован порядок перехода оружия в случае наследования, также требует некоторых уточнений понятие “хранение оружия без соответствующей лицензии”. Никакими нормативным актом не предусмотрена обязанность сдачи оружия до решения вопроса о наследовании родственниками после смерти владельца оружия. Серьезным пробелом в действующем законодательстве является порядок регистрации газового оружия самообороны в результате наследования. Предлагают внести дополнения в Закон Об оружии, в части регистрации газового оружия при наследовании органами внутренних дел.
Нормами гражданского законодательства предусмотрено наследование по закону и по завещанию. В случае смерти наследодателя право собственности переходит к наследникам и они владеют оружием на законных основаниях. Органам внутренних дел остается только выдать лицензию на хранение этого оружия, подтверждающее такое право.
В проекте части Ш Гражданского Кодекса РФ статьей 1219 “отдельно оговаривается порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных. Предусматривается, что принадлежавшие умершему вещи, нахождение которых в обороте допускается только по специальному разрешению (оружие и т. д. ), входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. При отказе наследнику в выдаче специального разрешения на владение вещами, ограниченно оборотоспособными , право собственности на такие вещи подлежат прекращению, а суммы, вырученные от их реализации, передаются наследнику. ” [46 Власов Ю. Н. Наследственное право РФ. Учебно-методическое пособие. – М. :Издательство Пропаганда, 1998. С. 51. ] В условиях рынка возросла значимость наследования жилых помещений. “Этому способствовало приобретение гражданами жилья в собственность, увеличение в последнее время объемов индивидуального жилья (по сравнению с остальными жилищными фондами), постоянно пополняющегося в рыночных условиях за счет приватизации государственного и муниципального жилья, передачи квартир в домах общественных организаций, жилищно-строительных кооперативов в собственность проживающих и членов кооперативов, а также в результате снятия всех ранее существовавших (в отношении физических лиц) ограничений по приобретению и строительству жилья. ” [47Исрафилов И. Споры о наследовании приватизируемых квартир. //Издательство Законность. 1997. №11. ]
Рассмотрим наследование приватизированных квартир. В соответствии с Законом РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 4 июля 1991 года (с изменениями, внесенными Законами РФ от 23 декабря 1992 года и от 11 августа 1994 года) [48О приватизации жилого фонда в Российской Федерации. Закон РФ. Принят верховным Советом РФ.
]
квартиры в домах государственного и муниципального жилищного фондов приватизируются с согласия всех проживающих совершеннолетних, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет членов семьи либо в индивидуальную (единственный собственник, на имя которого оформлен договор передачи), либо в общую долевую, либо в общую совместную собственность. В случае смерти индивидуального собственника приватизированная квартира по общим правилам о наследовании переходит к его наследникам по закону или по завещанию вне зависимости от того, проживают ли они в данной квартире или нет. Другие проживающие в этой квартире члены семьи, не ставшими наследниками, сохраняют лишь право на проживание.
Общая долевая собственность означает, что все участники общей долевой собственности имеют определенные доли, которые признаются, как правило, равные. Эти доли указываются в правоустанавливающим документе, который выдается на имя всех участников общей собственности. Если один из собственников умирает, то по наследству переходит только доля умершего. Получившие эту долю наследники становятся участниками общей долевой собственности и независимо от того, проживают ли они в данной квартире или нет.
Общая долевая собственность означает, что доли в правоустанавливающем документе не указываются. В любой момент эти доли могут быть определены, как сособственниками, так и наследниками умершего сособственника, для этого необходимо обратиться к нотариусу либо в суд. Необходимо отметить, что размер долей в общем имуществе заранее не определен. Доли определяются лишь при прекращении отношений общей собственности или при выделе участника. Таким образом, в случае смерти участника общей совместной собственности по требованию наследников определяется доля умершего, которая включается в состав наследственной массы, но поскольку наследник не может стать сособственником в праве общей совместной собственности в силу закона, поэтому необходимо определение доли умершего в общем имуществе.
Здесь следует обратить внимание на ошибочность достаточно распространенного мнения о том, что в случае приватизации квартиры в совместную собственность доля умершего переходит к другим собственникам. Выделенная доля умершего становится объектом наследования. “Для обеспечения единообразной правоприменительной практики нотариусов и Комитета муниципального жилья Правительства Москвы до решения указанных вопросов в законодательном порядке, а также до формирования судебной практики нотариусам рекомендуется, на основании статей 255 и 254 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствоваться следующим. В случае смерти сособственника квартиры, находящейся в общей совместной собственности, по заявлению наследников умершего, заводится наследственное дело. При отсутствии спора между сособственниками и наследниками умершего заключается соглашение об определении долей всех сособственников в праве общей собственности на квартиру. (За исключением случаев, когда переживший сособственник является единственным наследником). Это соглашение удостоверяется нотариусом (желательно по месту открытия наследства) по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, т. е. после полного выяснения нотариусом круга лиц, призванных к наследованию, при представлении правоустанавливающих документов на квартиру. ” [49Методика оформления наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан. // Нотариальный вестник. 1997. №4. С. 11. ]
Рассмотрим ситуации: если в квартире, принадлежащей по праву совместной собственности мужу, жене и дочери, умерла жена, у которой имеются кроме указанных наследников (являющихся одновременно и сособственниками), еще наследник —сын, то он тоже подписывает данное соглашение, хотя не является сособственником, но является наследником на выделенную соглашением долю умершего.
Другая ситуация: если переживший сособственник является единственным наследником (или все другие наследники отказались от наследства в его пользу), действует иной порядок оформления наследства. Соглашение об определении долей не заключается. Свидетельство о праве на наследство выдается на основании заявления о принятии наследства с отметкой о согласии считать доли в общей собственности с умершим равными (статьи 253-254 ГК РФ). “Если переживший сособственник является супругом умершего и квартира приобретена супругами во время брака за счет общих средств, 1/2 доля квартиры умершего супруга (сособственника) определяется в порядке ст. 75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате путем оформления свидетельства о праве собственности, т. е. по письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга. ” [50Методика оформления наследственных прав на квартиры, находящиеся в совместной собственности граждан. // Нотариальный вестник, 1997. №4. С. 12. ] Если у умершего сособственника нет наследников ни по закону, ни по завещанию, то свидетельство о праве на наследство к имуществу умершего выдается государству. Соглашения об определении долей, возможно только с участием компетентных органов, являющихся представителями государства (налоговые инспекции), оповещение которых является обязанностью нотариуса. Дело по иску Ярыкина Т. Ф. к Сальниковой И. Н. о признании права собственности на преватизированную квартиру Яркина А. С. завешала все имушество своей дочери, но в завещании не упомяналось о кварите принадлежавшей ей на праве долевой собствености вместе с Сальниковой. Сальникова утверждала что перед смертью Ярыкина А. С. хотела переоформить квартиру на неё так как она заплатила за эту долю деньги, но в связи со смертью она неуспела. суд установил , что Ярыкина А. С. действительно подала документы на переоформление квартиры на Сальникову но документы вернули так как они были неправильно оформлены. Решение по делу было вынесено в пользу Сальниковой. [51 Архив Ленинского суда города Оренбурга. 1999 год. Дело № 2-1362-99 Дело по иску Ярыкиной Т. Ф. к Сальниковой И. Н. о признании права на часть квартиры. ]
Еще ситуации: если квартира находилась в собственности двух и более лиц и все они умерли, соглашение об определении долей заключается между их наследниками. Если же квартира находилась в собственности двух и более лиц и все они являлись наследниками по отношению друг к другу, в этом случае заводится наследственное дело после последнего наследодателя и по заявлению наследника определяются доли всех умерших сособственников. При наличии других наследников заводятся наследственные дела после каждого наследодателя и заключаются соглашения об определении идеальных долей между наследниками каждого сособственника. Нужно иметь в виду, что разница между долевой и совместной собственностью состоит лишь в том, что участник общей долевой собственности имеет право на выдел своей доли, а участник общей совместной собственности– на определение доли и ее выдел. “В связи с приватизацией государственных и муниципальных квартир в практике возник вопрос о переходе по наследству тех квартир, наниматели которых выразили желание их приватизировать, но не успели при жизни в установленном порядке оформить право собственности на занимаемую квартиру (заключить договор передачи, зарегистрировать его в соответствующем исполнительном органе и т. п. ). ” [52Ярошенко К. О наследовании жилья. // Нормативный бюллетень. Самарская областная нотариальная палата, 1996. №11. С. 84. ]
Немало вопросов при применении Закона РФ о приватизации вызывала проблема определения момента, с которого лицо, подавшее заявление на приватизацию занимаемого жилья, могло считаться его собственником.
Конфликтные ситуации при наследовании приватизированных квартир заключаются чаще всего в том, что наследство открывается при уже начатой, но еще не завершенной процедуре приватизации квартиры. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" сказано "если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано".
Рассмотрим пример, Максимов обратился в Ленинский суд с иском к Оренбургской опытной станции о признании права собственности на квартиру. Мать Максимова обратилась 6 декабря 1998 года к администрации станции–владельцу жилой площади об оформлении документов на приватизацию и лишь в октябре 1999 года получила документы, необходимые для обращения в районный комитет по приватизации для окончательного оформления приватизации. Мать, находясь в больнице, дала доверенность на имя сестры Максимовой на получение документов о приватизации. 4 декабря 1999 года мать умирает, но ответчик не признает право собственности на спорную жилую площадь. Ответчик, возражая против иска, опирался на то, что на оформление договора законом определено два месяца, а мать истца скончалась до истечения срока (дата подачи заявления 28 октября 1999 года).
Решением Ленинского районного суда в иск удовлетворен. [53 Архив Ленинского Районного суда города Оренбурга. 1999 год. Дело № 2-349-99. Дело по иску Максимовой к Оренбургской опытной базе о признании права собственности на квартиру. ]
Здесь необходимо прежде всего брать во внимание не сам факт заключения договора о передаче в собственность гражданину квартиры, а выраженную в заявлении волю наследодателя на приватизацию занимаемого жилого помещения, если при этом такое заявление не было им отозвано. При этом руководствоваться тем, что по независящим от наследодателя причинам, а именно из-за его смерти, он был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Кроме того, необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан: в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в 2-х месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации в соответствующем органе, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение. При аналогичной ситуации Президиум Пензенского областного суда от 14 января 1994 года указал, если гражданин, подавший заявление на приватизацию жилья и необходимые для этого документы, умер до оформления и регистрации договора о передаче жилого помещения в собственность, то его смерть не является основанием к отказу в удовлетворении права на приватизацию жилого помещения. [54В президиумах Верховных Судов республик, краевых и областных судов. Президиум Оренбургского областного суда. Постановление Президиума Пензенского областного суда. // Бюллетень Вех. Суда Российской Федерации. 1994. №5. ]
На практике решение вопроса об оформлении и выдачи наследнику свидетельства о праве наследования и общеустановленном порядке выглядит так: доводить "сделку" приватизации жилья до конца, но уже с наследником, заменяющим в ней умершего наследодателя, производить до оформление документов в обычном порядке путем заключения договора приватизации жилья уже с наследником.
“С учетом того, что требования наследников о включении приватизируемых жилых помещений, по которым правоустанавливающие документы до конца не оформлены, в наследство могут быть удовлетворены лишь при условии несоблюдения наследодателями установленных правил оформления документов по независящим от них причинам, представляется, что тут подошел бы "судебный" вариант, т. е. установление права собственности наследников судебным решением в любом случае возникновения спорных ситуаций по иску как самого наследника, так и других заинтересованных в этом лиц с одновременным рассмотрением вопроса о признании действительной неоформленной в установленные сроки не по вине наследодателя сделки приватизации в соответствии со ст. 165 (п. п. 2, 3) части первой ГК РФ (ст. 47 ГК РСФСР 1964 г. ). При этом судебное решение должно иметь силу правоустанавливающего документа с освобождением лиц, за которыми согласно решению суда признается право собственности, от каких-либо последующих его оформлений и выплат дополнительных пошлин кроме как при предъявлении иска. Вместе с тем и в судебной практике сложились разные подходы к разрешению спорных ситуаций. В одних случаях суды выносят решения о признании права собственности на спорные жилые помещения (квартиры) за умершими нанимателями или членами их семей, на чье имя оформлялись документы на приватизацию, в других же - о признании за наследниками права собственности на жилые помещения в порядке наследования, а в третьих случаях - о признании за наследниками права на получение жилых помещений в собственность по договору приватизации жилья, заключенному с наследодателем” [55Исрафилов И. Споры о наследовании приватизируемых квартир. //Законность. 1997. №11. С. 14. ]
Можно сделать вывод, что подача заявления нанимателем на приватизацию занимаемой квартиры или комнаты достаточно, чтобы в случае смерти наследодателя ставить вопрос о наследовании. “Следует также учитывать, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (например, как совершенной под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, или гражданином, злоупотребляющим спиртными напитками или наркотическими веществами и т. п. )” [56 Гетман Е. Приватизированные квартиры. // Домашний адвокат. 1994. №1. С. 17. ] В связи с принятием Закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” 1998 года имеют место следующие ситуации государственной регистрации при вступлении граждан в право на наследство: [57О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон Российской Федерации. Принят Государственной думой 17 июня 1997 года. Одобрен Советом Федерации 3 июня 1997 года. ]
1. Если наследодатель до смерти не зарегистрировал свои права на недвижимое имущество в регистрационной палате, но правоустанавливающий документ был зарегистрирован по прежнему порядку регистрации (БТИ или Комитете по земельным ресурсам и землеустройству), применяются общие правила вступления в наследство. После выдачи в нотариальной конторе свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию необходимо зарегистрировать его в регистрационной палате. Для этого предоставляются следующие документы: заявление о государственной регистрации права, свидетельство о праве на наследство, соответствующие справки из органов технического учета объектов недвижимости, квитанция об оплате государственной регистрации.
2. Если же наследодатель при жизни не зарегистрировал свои права на недвижимое имущество в регистрационной палате после момента ее открытия и правоустанавливающий документ не был зарегистрирован по прежнему порядку регистрации (БТИ и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству) возможны следующие варианты:
а) если наследодатель заключил договор по отчуждению недвижимости, но при жизни не успел его зарегистрировать в регистрационной палате, при условии что первичная регистрация его прав была проведена и договор был нотариально удостоверен, то в Палату на регистрацию сделки подают заявление покупатель, на основании статьи 16 Закона РФ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” [58О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон Российской Федерации. Принят Государственной думой 17 июня 1997 года. Одобрен Советом Федерации 3 июня 1997 года.
]
. В случае возникновения спора между наследниками и покупателями, дело осматривается в устанавливаемом законом порядке.
Договор, составленный в простой письменной форме при наличии указанных выше условий, не подлежит государственной регистрации РП, и в отношении предмета договора при наличии спора, покупатели и наследники доказывают свои права на данное имущество в судебном порядке. И в зависимости от решения суда рассматривается вопрос о порядке и наличии возможности наследования. Государственная регистрация данного договора и права покупателя производится при наличии решения суда, вступившего в законную силу.
б) если наследодатель заключил договор приобретения недвижимости, но при жизни не успел его зарегистрировать в РП, документы на государственную регистрацию нотариально удостоверенной сделки может подать продавец или его представитель. На основании зарегистрированного договора (в случаях, когда такая регистрация предусмотрена действующим законодательством), наследники вступают в права на наследство на общих основаниях. При наличии спора, вопрос о государственной регистрации сделки и права покупателя решается в судебном порядке по иску заинтересованной стороны.
В случае приобретения права собственности на объекты недвижимости в порядке приватизации (статья 7 Закона “О приватизации жилищного фонда Российской Федерации”) [59 О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. Закон Российской Федерации. Принят Верховным Советом 04 июля 1991 года. - М. : Юридическая литература, 1997.
]
, или приобретения его членом ЖСК или иных потребительских кооперативов (пункт 4 статьи 218 ГК РФ), вопрос о наследовании при отсутствии спора решается в порядке, установленном законодательством о нотариате.
Вместе с тем заметно возросло и число возникающих на практике спорных ситуаций вокруг наследования, особенно в случаях приобретения гражданами наследуемого жилья по новым для законодательства основаниям (таким, как приватизация, переход квартир жилищно-строительных кооперативов в собственность членов кооператива и др. ) из-за отсутствия в законодательстве по этому поводу определенного правового решения.
“Если в отношении квартир в домах жилищно-строительных кооперативов возникающие спорные ситуации связаны в основном с наступлением тех или иных сроков, определенных в законе, и не обусловлены еще и дополнительным оформлением (регистрацией) права собственности его приобретателем (поскольку возникновение права собственности в этих случаях не растянуто во времени и обусловлено лишь выплатой паевого взноса за квартиру в полном объеме, с которой в силу закона и связывается момент возникновения права собственности), то применительно к приватизации жилья (приобретение жилья в домах общественного фонда) споры при наследовании в большинстве своем возникают по вопросам приобретения права собственности на наследуемое жилье самим наследодателем из-за протяженности во времени в этих случаях процедуры оформления правоустанавливающих документов” [60Исрафилов И. Споры о наследовании приватизируемых квартир. // Законность. 1997. №11. С. 15. ].
До введение в действие Закона “О собственности в СССР”, то есть до 1 июля 1990 года, после смерти члена кооператива наследники могли получить кооперативную квартиру или дачу только в том случае, если они проживали вместе с наследодателем и пользовались указанным имуществом. В остальных случаях по наследству переходил лишь пай, а кооперативные квартиры и дома, находящиеся в дачном кооперативе, отходили кооперативу, собственностью которого они являлись.
Например, после смерти мужа в кооперативной квартире остались проживать жена и двое детей. Пай за квартиру полностью выплачен не был, однако так как наследники пользовались квартирой при жизни наследодателя, они и после смерти сохраняют право пользования ею при условии, что один из них вступит в члены кооператива. Это правило сохранилось и после вступления в действие Закона о собственности и статьи 218 ГК РФ.
Рассмотрим еще один пример: наследник имеет преимущественное право на квартиру в доме ЖСК после смерти наследодателя, если он пользовался при его жизни спорной квартирой.
Член ЖСК-2 Центрального района г. Оренбурга Ф. умерла в апреле 1988 года. С заявлением о предоставлении освободившейся квартиры в доме кооператива обратились члены ЖСК 3. , нуждающаяся в улучшении жилищных условий, и Д. , полагая, что имеют преимущественное право на получение этой квартиры. Решением общего собрания членов ЖСК в январе 1991 года квартира была предоставлена 3. для отселения семьи сына — Ж. Д. обратилась в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК и признании за ней права на получение упомянутой квартиры, ссылаясь на то, что проживала единой семьей с престарелой Ф. на протяжении 13 лет—до ее смерти, полностью содержала ее, осуществляла необходимую помощь, пай за квартиру Ф. завещала ей.
Решением Ленинского районного нарсуда г. Оренбурга (оставленный без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда) требования Д. удовлетворены.
Постановлением президиума Оренбургского областного суда протест прокурора области об отмене судебных постановлений оставлен без удовлетворения.
Разрешая данный спор, суд полно проверил все его обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что Д. в последние 13 лет жизни Ф. проживала с ней одной семьей, взяла ее на свое иждивение, осуществляла за ней уход, в котором она нуждалась по состоянию здоровья и в силу престарелого возраста. Также Д. ремонтировала квартиру на свои средства, пыталась обменять свою квартиру и квартиру Ф. , чтобы съехаться с ней в одну, но обмен не состоялся ввиду отсутствия подходящего варианта. Были представлены доказательства этого. Поэтому суд сделал правильный вывод о том, что Д. как наследница Ф. и как член ее семьи, пользовавшаяся квартирой при жизни последней, приобрела право пользования спорной квартирой в доме ЖСК и имеет преимущественное право на пользование этой жилой площадью после смерти Ф.
Доводы протеста о том, что Д. , унаследовав только пай на квартиру, а не саму квартиру, не имеет права как наследник на пользование квартирой, не могли повлечь отмену судебных постановлений, поскольку суд удовлетворил ее требования по иным основаниям: как наследника Ф. , пользовавшегося указанной квартирой при жизни наследодателя и как члена ее семьи.
С учетом всех конкретных обстоятельств данного дела суд правильно разрешил возникший спор и оснований для отмены судебных постановлений не имеется. [61 Архив Ленинского районного суда города Оренбурга. 1999 год. Дело № 2-546-99 Дело по иску Д. к ЖСК-2 о признании права на наследование пая в ЖСК. ]
С принятием Закона о собственности в РСФСР (статья 13) ситуация изменилась. Теперь и в соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ 1994 года член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой павой взнос за квартиру, дачу, садовый домик, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
“Таким образом, в этих случаях член кооператива признается собственником занимаемой им квартиры (другого помещения) в силу закона, и для включения такой квартиры (другого помещения) в состав наследственной массы не имеет значения, получил ли член кооператива документы о праве собственности при жизни или нет. Соответствующие документы наследники могут оформить и после смерти, доказав, что паенакопление было выплачено при жизни члена кооператива” [62Ярошенко К. О наследовании жилья. // Нормативный бюллетень. Самарская областная нотариальная палата. 1996. №11. С. 84-85. ]
Если же член кооператива не выплатил полностью паевой взнос, то он является пользователем квартиры, которая находится в собственности жилищного или жилищно-строительного кооператива. В случае его смерти переход права пользования на кооперативную квартиру наследникам или другим лицам и прием в члены кооператива осуществляется в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
В силу закона кооперативная квартира (иное помещение), за которую полностью внесен пай, переходит в собственность члена кооператива, и именно на имя члена кооператива выдается документ о праве собственности. Вместе с тем паенакопление, выплаченное за счет общих супружеских средств либо перешедшее к нескольким лицам по наследству, является общим имуществом. Поэтому второй супруг, и также лица, имеющее право на часть паенакопления, но не являющиеся членами кооператива, также вправе стать участниками общей собственности на квартиру. Свидетельство о праве собственности одного из супругов (не члена кооператива) на долю кооперативной квартиры может быть выдано нотариусом. При возникновении спора вопрос о принадлежности и размере доли решается судом. Таким образом, при наследовании кооперативных квартир, также как и при наследовании приватизированных квартир в состав наследственного имущества могут включаться и квартиры в целом, и доли в общей собственности на квартиру. Вопросам наследования уделено внимание в Законе РФ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан” от 15 апреля 1998 года. Указанные объединения создаются в форме некоммерческих товариществ или потребительских кооперативов либо некоммерческих партнерств. Земельные участки за членами объединений закрепляются на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования. Наследники членов могут стать членами объединения. Расположенные на земельных участках строения и сооружения наследуются на общих основаниях, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, находящиеся в собственности граждан, наследуются по закону или по завещанию, а предоставленные гражданам в пожизненное наследуемое владение– только по закону. Если земельные участки предоставлены гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, то за наследниками, которые стали собственниками расположенных на этих участках строений и сооружений, участки закрепляются в тех же размерах и на том же праве, что и за наследодателем. При этом наследнику предоставляется право произвести перерегистрацию земельного участка в пожизненное наследуемое владение либо выкупить его в собственность по нормативной цене земли. Если земельные участки предоставлены гражданам на праве аренды или срочного пользования, то за наследниками, которые стали собственниками расположенных на этих участках строений и сооружений, участки закрепляются на оставшийся срок на том же праве, что и за наследодателем. При этом наследникам предоставляется право приватизации участков. Таким образом, если земельный участок закреплен за наследодателем не на праве собственности, а на ином праве, то он к наследникам по завещанию в порядке наследственного правопреемства перейти не может, а к наследникам по закону переходит лишь тогда, когда был закреплен в пожизненное наследуемое владение. В то же время наследникам, которые стали собственниками расположенных на земельном участке строений и сооружений, предоставляются достаточно широкие возможности закрепит участок на том же праве, на каком он был предоставлен наследодателю, либо перерегистрировать его на праве пожизненного наследуемого владения, если сам наследодатель этого права не имел, либо, наконец, приобрести на участок право собственности путем выкупа или приватизации. Однако в этих случаях право на земельный участок возникает у наследника не в порядке наследственного правопреемства, а по иным основаниям.
В тех случаях, когда участниками некоммерческого партнерства являются физические лица, их наследники имеют право на получение части имущества партнерства, переданного наследодателем в собственность партнерства, кроме членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами, если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами. (Закон РФ “О некоммерческих организациях” от 12 января 1996 года) [63О некомерческих организациях. Федеральный Закон РФ. Введен в действие 12 января 1996 года. ]
2. 3. Личные неимущественные права и обязанности наследодателя как часть наследственной массы
Далеко не все личные неимущественные права со смертью их носителя перестают существовать. Одни личные неимущественные права настолько срослись с личностью их носителя, что друг без друга действительно существовать не могут. Таково, например, право авторства. Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения. Авторское право действует в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. В соответствии со статьей 29 Закона РФ “Об авторском праве и смежных правах” от 9 июля 1993 года допускается наследование авторских прав: права автора на выпуск произведения в свет, его воспроизведение и распространение. Наследники автора вправе заключить договор на использование созданного автором произведения. К ним переходят права и обязанности, касающиеся использования и распространения произведения по договору, заключенному при жизни автора. Наследникам автора принадлежит право охраны неприкосновенности произведений после смерти автора. В том же порядке, в каком назначается исполнитель завещания, автор вправе указать лицо, на которое он возлагает охрану неприкосновенности своих произведений после смерти (статья 27). Это лицо осуществляет свои полномочия пожизненно. При отсутствии таких указаний сохранение произведения в том виде, в каком оно было создано автором, осуществляется его наследниками.
Иск в Центральном суде города Оренбурга по сути направлен на защиту авторского права умершего автора, но в связи с неточностью формулировки (не требовали признания права авторства , а ставили вопрос о возмещении вреда) иск не был рассмотрен в день когда было назначено слушание дела 17 мая 2001 года. Охрана неприкосновенности произведений является также обязанностью специальных организаций по охране авторских прав. Не переходят по наследству право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора произведения. Наследники вправе осуществлять защиту указанных прав. Эти правомочия наследников сроком не ограничиваются. При отсутствии наследников автора защиту указанных прав осуществляет специально уполномоченный орган Российской Федерации.
Статья 43 этого же Закона указывает: “К наследникам (в отношении юридических лиц–к правопреемникам) исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания переходит право разрешать использование исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю и на получение вознаграждения в пределах оставшейся части сроков. ”